歐盟執委會2002年11月
(一)、 儘管美國已為ＷＴＯ政府採購協定（ＧＰＡ）之簽署國，歐盟執委會認為其「買美國貨法」（Buy America Act, BAA）仍有偏好當地廠商情形及保護國內產業政策措施，在實際執行面上，美國並未落實ＧＰＡ精神。最明顯一例為：在許多不同的法案下（包括公路管理法、都市大眾運輸法以及機場改善法），美國交通部（Department of Transportation, DoT）給予州政府與地方政府辦理符合「買美國貨法」規定（通常達60%國內產製條件）運輸相關之採購40%~80%的聯邦補助。歐盟執委會估計二○○一年受「買美國貨法」影響的契約金額大約有250億美元，尤其在歐盟最具有競爭力的大眾運輸及機場改善方面。
(二)、 歐盟執委會也質疑美國國防部（Department of Defence, DoD）的採購濫用ＧＰＡ第二十三條有關國家安全的除外規定，排除國外廠商參與。除了法律上的障礙，美國複雜的採購法規也造成了間接障礙。超過半數以上的州政府與大部分的地方政府都有「買當地貨」（Buy local legislation）相關法規，偏好當地廠商情形嚴重，甚至連受限於ＧＰＡ的州內，眾多免適用ＧＰＡ的採購項目亦不對外國廠商開放。此外，政府對小型企業的補貼也大大限制歐盟廠商參與競標的機會。
(三)、 一九九三年，因電信設備採購自由化失敗的結果，美國對歐盟及幾個特定歐盟會員國採取制裁（Title VII of the Omnibus Trade and Competitiveness Act of 1988），限制歐盟廠商參與美國聯邦政府所辦理低於ＧＰＡ門檻金額採購之競標。歐盟也報以反制裁（Regulation 146/93），限制美國廠商參與歐盟中央政府低於ＧＰＡ門檻金額採購之競標。鑒於雙方電信產業已成功自由化，歐盟於是提議美國政府雙方相互解除電信設備採購之制裁。 |