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一、未即早務實檢討流標原因：本案未即早確認需求，未將設計及預算調整到位，一再招標流標未務實檢討，僅採取增加預算或減項發包，以密集發包方式測試市場。
二、未按實際需要訂定工期：本案工址位於港務管制區內，機料人力進出皆須提前申請。另為配合儀器標施作，相關施作期程涉及儀器部分，訂有3大項目須同時開工，廠商調配工班無彈性。
三、未按實際價格編列預算：招標文件之建築物工址與原計畫內容不同，爰計畫經費額度無法容納基地變更增加之面積及工項。原編預算亦未考量挑高及大跨距特殊結構，及位於港務管制區內運輸成本。
四、契約書圖條件不合理：圖說內容有諸多與法規及契約不符之處，例如廠商須自行現場勘查調查並自行承擔責任、施工地區樹木移植風險轉嫁廠商、施工設計圖歧異以建築師指示為準、未標示工程所必須部分廠商應依指示施作，不得推諉或要求加價賠償等。又如本案非屬特殊或巨額採購，卻訂定特定資格條件，例如屋面彩色鋼板、金屬浪板要求提供國際或國家品質管理之驗證文件。
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