發稿單位：工程會技術處（共2頁）
發稿日期：94年11月21日
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吳榮義強調政府各部門應主動積極檢討現行法規，適時鬆綁，以利促參案件推動
行政院今(21)日召開「行政院促進民間參與公共建設推動委員會」第24次會議，主持人行政院副院長吳榮義首先就今天媒體刊載有關污水下水道BOT案的錯誤報導，再度澄清說明。
吳副院長指出，民間參與污水下水道建設不是我國發明的，BOT本身也沒有問題，世界許多國家都已經推動多年。我國的污水下水道目前接管率只有12.5%，與印度相當，而歐美多在90%以上，例如荷蘭98.1%、瑞士96%、英國94.6%、德國92.2%，亞洲國家也大多比我國高，日本有64%、南韓69.9%，目前我國國民所得一萬五千美元，也相當重視環保，因此應該儘速提高污水下水道接管率。
為何我國污水下水道接管率較低？吳副院長說，因為污水下水道建設成本高，而且是由地方政府負責，由於污水下水道為隱性的建設，故地方政府較少列為優先的施政項目，因此游前院長時代才決定採用BOT，一方面效率較高，另一方面也比較節省經費。以高雄縣獅龍溪污水下水道為例，政府自辦需要69億元，由民間BOT只要31億元；而羅東污水下水道若由政府自辦需61億元，民間BOT只要32億。由於政府規劃通常較不考慮成本效益及現金流量、資本規劃等因素，所以民間參與案件的成本，比政府自辦者大約少3成。
吳副院長指出，促參推動過程中，難免有不同的意見，但是主辦機關及相關同仁應該確實了解促參效益及本質，配合政策全力推動，並適時向各界說明，以免誤導視聽。
在個案部分，台北車站商場促參案因新聞局另有考量而暫緩，林盛豐政務委員近期將進行協調，吳副院長請交通部在協調會中，提供詳細的土地使用及管理需求等資訊，並提出板橋新站或萬華車站等替選區位，以利討論。
吳副院長並指示相關部會積極趕辦已經進入甄審階段的促參案件，例如交通部南港車站、經濟部英華威彰濱工業區、農委會阿里山森林鐵路及遊樂區、環保署利澤垃圾資源回收（焚化）廠、內政部羅東及三鶯地區污水下水道系統等，務必於本年度完成簽約。
有關開發新案源部分，吳副院長表示，經濟部有很大的潛力可以開拓促參案源，例如共同管道與污水下水道的配合、地下水管制區的調整、溫泉區配合觀光局協助推動等，請各相關部會站在促參的角度，主動檢討現行法規，適時鬆綁，以利民間參與，讓民間發揮最大創意。
交通部主管部分，有關高鐵新市鎮開發，林盛豐政委將於兩週內協調，請交通部依協調結果處理；有關開拓港埠及觀光遊憩重大設施以BOO方式辦理的案源，請交通部積極辦理；至於補助及協助地方政府停車場OT、ROT案，請設計適當的招商內容，給予廠商合理利潤，以吸引競爭。
至於客家文化場館，有關社區（鄉鎮）型館舍，會中決議：舊有建築物再利用部分，應先辦理促參可行性評估及規劃；興建或營運中之館舍，優先依促參法委外，並可透過民間機構，尋求基金會或當地文史社團或義工協助；相關補助，並應以促參案件為優先。
依據工程會促參案件列管資料，94年度截至目前為止，已成功簽約案件116件，民間投資額度為473.3億元；議約及甄審中案件計34件，預估民間投資額度519.8億元；公告招商中案件共計9件，預估民間投資額度54.9億元。（E）