「臺灣經濟永續發展會議」財金組第7次分組會議新聞稿
發稿單位：工程會（共2頁）
發稿日期：95年7月11日
聯 絡 人：潘威成
聯絡電話：（02）87897555
全面探討我國公共建設政策，提高國民生活品質
「臺灣經濟永續發展會議」（以下簡稱經續會）財金組今(11)日召開第7次分組會議，會中討論公共建設計畫優先順序、民間參與公共建設以及政府採購制度等3項議題，並著重於民間參與制度與我國財經課題之關連性。由於這些議題涉及了政府效能，因此會中也邀請經續會政府效能組的代表一同與會，而為了使這些議題能獲致更廣泛的意見，這次會議也特別邀請了相關領域的學者專家一起來參與討論，例如台北市美國商會、台灣經濟研究院等。
第1個議題討論政府公務預算投入公共建設的優先順序是否適當，提及現行政府計畫審議制度，係由經建會彙整各部會所提10億以上之計畫優先順序後，再考量各項因素（如預算額度、土地徵收問題、政治因素等）排定計畫優先順序。因此，會中做成建議：由各部會提交經建會，依經濟發展目標彙總排定，並加強內部及外部之成本效益評估，以作為排定計畫優先順序之參考。
第2個議題討論如何克服現階段民間參與公共建設之執行困境，與會代表咸認為促進民間參與公共建設政策仍應繼續推動，以提升公共服務水準，加速社會經濟發展，但亦應檢討目前案例之執行缺失，並提出改進措施，不宜因部分爭議案件而全盤否定，並應適度扭轉現今政治上對促進民間參與政策的污名化，不過，與會代表亦認為政策面、法制面及執行面均應加強，例如：建立促參專業中心，有效累積專業知識及經驗，提升執行品質；檢討民間參與權利金之設定方式，以符合國際慣例；加強民間參與廠商籌資相關說明，機關並應於法規許可範圍內儘量提供協助等。
最後一個議題討論如何提升政府採購制度之公平性及效率，現行制度為異質採購有最有利標之設計，同質採購則採最低標決標之設計，與會人士針對這個議題，建議最低標或最有利標兩種制度仍應並存，但主管機關應訂定選取最有利標(同質或異質採購)之嚴謹選擇規範或標準；另主管機關應檢討並重建採購評選委員會之公正化、 專業化及透明化，強化評選委員之遴選機制，另建議建立制度(例如電子投標)，強化事前預防及事後處理機制，以防杜圍標及綁標等。
公共建設計畫優先順序、民間參與公共建設以及政府採購制度是我國公共建設政策的三把利刃，如何善用就成了這次會議的焦點，藉由這次與會代表的熱烈討論，相信可以為我國的公共建設帶來更好的明天。（E）