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一．未訂何種營業項目，沒經驗的廠商履約，是否會造成品質問題？善後之處理或處分似非上策．又無該營業項目而從事種營業行為於法似不合，政府機關是否得與不合規定的廠商交易，是否適當？
二．政府為一體的，加入公會及納稅為商業團體法及稅捐稽征法所明訂，故建議納入廠商基本資格．

商業登記法第8條第3項商業不得經營其登記範圍以外之業務
公司法第18條第3項公司所營事業應依中央主管機關所定營業項目代碼表登記。已設立登記之公司，其所營事業為文字敘述者，應於變更所營事業時，依代碼表規定辦理。

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行政院公共工程委員會 函

發文日期：中華民國 八十八年十一月二十三日
發文字號：(八八)工程企字第八八一九二九一號
根據政府採購法　綜合
本解釋函上網公告者：本會企劃處　第三科　張(先生或小姐)




主旨：貴院就「政府採購法」所提疑義，復如說明，請 查照。
說明：

一、 復 貴院八十八年十一月十一日（八八）北總核字第三○二八六號函。

二、 關於問題一，機關辦理採購，「得」依政府採購法（以下簡稱本法）第三十六條及「投標廠商資格與特殊或巨額採購認定標準」第二條至第四條規定，依採購案件之特性及實際需要，訂定投標廠商之基本資格。 貴院如不擬於招標文件規定廠商須提出營利事業登記證，並不違反本法之規定。

三、 關於問題二，有關醫療儀器維護合約之勞務採購，建議由採購專責單位承辦。

四、 關於問題三， 貴院對於採購業務之分工，請自行核處；承辦採購人員應受本法第十五條及「採購人員倫理準則」之規範；本法第七十一條第三項所稱承辦採購單位之人員，係指機關辦理該採購案件最基層之承辦人員。

五、 關於問題四，公告金額以上之採購，採限制性招標方式辦理者，應符合本法第二十二條第一項各款情形之一。如無適當條款可為依據，建議採公開招標或選擇性招標方式辦理。

正本：行政院國軍退除役官兵輔導委員會臺北榮民總醫院

副本：行政院國軍退除役官兵輔導委員會、本會法規會、申訴會、企劃處網站

主任委員 蔡 兆 陽






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因應「公司法」修正研商調整「政府採購法」
關於投標廠商資格證明文件相關規定事宜　會議紀錄

一、時間：九十年十二月十日上午九時三十分

二、地點：本會九樓會議室

三、主持人：楊處長錫安 記錄：謝盈慧

四、出列席人員：如簽到表

五、主席致詞：略

六、與會單位意見摘記如下：

(一)經濟部(商業司)

１公司執照

(1)依九十年十一月十二日新修正公布之公司法第六條規定，自同年十一月十四日起，辦理公司登記不再發給公司執照，公司得依公司法第三百九十二條規定，向主管機關申請核發其登記證明書，而公司負責人及利害關係人亦得依公司法第三百九十三條規定，申請查閱或抄錄公司登記文件。

(2)現行實務上，解散或經勒令歇業之公司仍持有公司執照，如以其作為交易工具，或據以辦理核發相關證照，爭議叢生，為配合公司登記電腦化作業及減少爭議，爾後民眾得透過電腦連線查詢公司基本登記資料，爰不再發給公司執照。

(3)不再發給公司執照後，查詢公司登記資料方式包括：電腦連線查詢、依公司法第三百九十二條規定申請公司登記證明書、或依公司法第三百九十三條規定申請查閱或抄錄公司登記文件。

(4)前開電腦連線查詢之資料與實際現況或有若干建檔之時間差，惟本司將儘可能予以縮短。

(5)依公司法第三百九十二條規定申請之登記證明書，目前尚無有效期之規定，一般申請作業時程約需二、三天。

２營業項目

(1)原公司法第十五條第一項「公司不得經營登記範圍以外之業務」規定已刪除，新修正公司法第十七條第一項規定「公司業務，依法律或基於法律授權所定之命令，須經政府許可者，於領得許可文件後，方得申請公司登記」，第十八條第二項規定「公司所營事業除許可業務應載明於章程外，其餘不受限制」，亦即除依法規須經政府許可業務，應於公司章程載明及申請公司登記外，其餘不受限制。

(2)公司法修正後，「公司行號營業項目代碼表」仍繼續使用，而為配合行政革新及簡化登記程序，公司營業項目之登記，除依法規須經政府許可業務外，其餘毋需申請公司登記，亦即非屬政府許可業務之營業項目，不申請公司登記亦無妨。另上開代碼表使用原則，如屬政府許可業務者，代碼尾碼為「１」，經濟部商業司網站登載有「公司登記前應經許可之業務一覽表」可供查詢。

(3)公司章程所載營業項目係由公司決定，除政府許可業務須先取得許可後方得申請公司登記外，一般營業項目皆可經營，並由公司自行決定是否申請公司登記。而有關營業項目之登記原則，一為概括性規定，例如除許可業務外，得經營法令非禁止之業務；另一為明確載明項目，但除載明登記之營業項目外，亦得附加上開概括規定。

(4)目前仍發給營利事業登記證，惟擬修法廢止該登記證之草案已報立法院審議中。

(二)各出席機關主要關切事項如下：取消發給公司執照後，機關如何查證或審查公司登記資料？可否不規定廠商提出登記證明書，而由廠商自行聲明其營業項目可作為招標案之簽約廠商等？特許營業項目須經目的事業主管機關許可以為管理，而一般營業項目有無管理或限制呢？是否允許公司行號跨行經營呢？應如何規定投標廠商之營業項目？

七、結論：

(一)公司執照雖已停止發給，惟過去已發給之公司執照並未禁止使用，建請經濟部商業司考慮公告停止使用過去已發給之公司執照。

(二)對於廠商所營政府許可業務，招標機關可至經濟部商業司網站查詢，或於招標文件規定廠商提出登記證明書，或由廠商於投標廠商聲明書中自行聲明，本會將配合修訂投標廠商聲明書格式，增列廠商聲明依其營業項目可於得標後作為簽約廠商，合法履行契約，且符合公司法或商業登記法規定。

(三)等標期跨越本次公司法修正公布日之招標案，其開標在修正後者，招標文件所定投標廠商公司執照及營業項目之認定，招標機關可依公司法規定從寬認定。

八、散會：上午十時四十分。




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政府採購法第三條己明文規定,故公務人員所應遵守者,當非只有政府採購法,供參.

發文日期：中華民國八十九年六月十八日
發文字號：(八九)工程企字第號八九○一四五四四
根據政府採購法　綜合
本解釋函上網公告者：本會企劃處　第四科　胡(先生或小姐)




主旨：台灣區營造工程工業同業公會函關於 貴所辦理「臺鹽實業股份有限公司南科分公司有機光導體廠新建工程」乙案，其招標公告中之廠商資格未盡詳細，誤導廠商領標，建請退還招標文件工本費乙節，本會意見如說明，請 查照辦理見復。
說明：
一、 檢附台灣區營造工程工業同業公會八十九年五月二十三日台區營(89)榮業字第○二二二號函影本乙份。
二、 招標公告所載廠商資格條件過簡，廠商於領標後發現依招標文件所定資格條件，其無法投標者，凡符合招標公告所訂條件者，得於投標截止期限前，向原發售招標文件之機關申請退費。