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基本設計審議通案事項

109.01

一、規劃設計時,請查察本會「機關委託技術服務廠商評選及計費辦法」第6條第2項,應符合節省能源、減少溫室氣體排放、保護環境、節約資源、經濟耐用等目的,並考量景觀、自然生態、生活美學及性別、身心障礙、高齡、兒童等使用者友善環境。
二、細部設計成果,應依政府採購法第70條之1第1項規定辦理,即機關辦理工程規劃、設計,應依工程規模及特性,分析潛在施工危險,編製符合職業安全衛生法規之安全衛生圖說及規範,並量化編列安全衛生費用,以落實勞工安全衛生政策。
三、為落實資源再利用之政策,可再生利用之資源(如營建剩餘土石方、拆除工程之鋼筋),應考慮其剩餘價值,並研擬妥善之處理方式。其中土方處理部分,請確實依本會95年7月28日工程管字第09500284290號、5月9日工程管字第09500171110號、並參考本會訂定之工程採購契約範本第9條第23款內容辦理外,另請依下列原則辦理:
(一)確實依「公共工程及公有建築工程營建剩餘土石方交換利用作業要點」辦理供(需)土申報作業。
(二)避免大挖大填,力求挖方或填方減量。
(三)剩餘土石方建議採用資源處理不宜運棄,如採堆土造景等方式處理,或循內政部頒訂之「營建剩餘土石方處理方案」管控(無需棄土證明)之模式辦理。
(四)良質或可再利用於本工程之剩餘土石方,不得運棄,應採估算成本及價值列入競標之工程項目或標售等方式處理;其餘不能抵費部分或特殊土種(如淤泥、含水量大於30%之土壤、連續壁產生之皂土等)應先規劃,據以編製合理之運距、處理與流向管理經費,並照列相關契約責任,以免爭議。
(五)評估合法收容處理場所容量及收土種類。
(六)評估自設土資場或特約場所(出土達50萬方以上案件)。
四、基地內排水系統與區外相關區域排水之整合,務請主辦單位與相關機關密切協調、配合,預為因應。
五、為避免管線遷移影響工進,請於細部設計完成前詳予調查並與各管線單位確認,以及確實依院頒之「公共設施管線工程挖掘道路注意要點」辦理。
六、應督促技師及建築師作好公共工程與相關結構、水電、空調工程等系統工程間之圖說套合,並注意機電設備是否有超負載規劃或設計等情事,俾減少設計變更及施工介面之問題。
七、應依「文化藝術獎助條例」規定,落實設置公共藝術,美化環境。
八、有關執行智慧綠建築部分,請依內政部108年5月1日台內建研字第1080115557號函所送「永續智慧城市-智慧綠建築與社區推動方案」核定本辦理。
九、為配合政府節能減碳政策,機關於後續設計時,應確實將相關節能設計納入考量,尤其是占建物耗能最大宗之空調系統部分,應確實評估各種空調系統(如儲冰、全氣、全水、水氣併用等)後,擇較節能且易維護管理之系統辦理。
十、為避開環境敏感區位,減低災害發生機率,並落實國土保育與管理工作,各機關辦理重大公共工程建設計畫時,應依災害潛勢地圖圖資再行審慎檢視,並詳予評估及研訂完善之因應對策及作為。
十一、為減輕公共工程對生態環境造成影響,並落實生態工程永續發展理念, 108年5月10日工程技字第1080200380號函將「公共工程生態檢核注意事項」納入計畫確實辦理。
十二、細部設計成果應依本會95年11月22日工程管字第09500455370號函示「提昇公共工程交通維持及安全管制措施」會議結論,將交通維持及安全管制措施事項予以量化編列預算,以利落實執行公共工程施工期間之交通維持及安全管制措施。
十三、後續各階段作為,請依108年12月12日修正之「各機關單位預算執行要點」第16點第2項前段辦理,即「各機關辦理各項公共工程及房屋建築計畫,應自設定建造標準時,即審酌其工程定位及功能,對應提出妥適之建造標準,並從預算編列、設計、施工、監造到驗收各階段,均依所設定之建造標準落實執行,以有效運用政府預算」。
十四、辦理採購時應視個案情形合理編列履約勞工預算,並得於招標文件及契約載明廠商應給付履約勞工較基本工資為高之薪資基準;機關並可於契約中規定廠商於請領契約價金時應提出支付履約勞工薪資之證明,確保廠商依契約支付履約勞工薪資。
十五、本案若屬巨額採購,應依「機關提報巨額採購使用情形及效益分析作業規定」於採購前就預期使用情形、效益目標、評估使用情形及其效益之分析指標等完成評估。並依本會91年4月24日(91)工程企字第91016404號函及98年10月21日工程企字第09800468030號函,於訂定投標須知時視案件特性及實際需要,妥適訂定主要部分之項目,或標示應由得標廠商自行履行之部分,並注意其與投標廠商資格之關聯性。
十六、為避免不當限制競爭情形,請參考本會104年11月3日工程企字第10400282600號函附件「建築工程規劃設計可能綁標行為態樣」辦理。
十七、請各機關於後續設計時,充分考量屋頂設置太陽能綠能裝置或預留太陽能設置空間(含基座)及相關饋線等設備管線,提高太陽能裝置使用率,協助健全我國區域智慧電網之建置。
十八、招標文件所列物價變動及調整方式,請依本會107年7月24日工程企字第10700226840號函修正之工程採購契約範本辦理。
十九、應考量後續管理維護之可行性及整體使用效益,合理評估編列經費,以利公共建設之永續經營。