公共工程電子報

回顧921大地震及88水災兩次撤離行動，都在短短15分鐘之內完成，這都得歸功於水保局平日的防災教育及疏散演練得宜，加上華山村設有水保局的防災教育園區，村民普遍具有防災意識，才能有驚無險、平安渡過天災難關。

每年六到十一月防汛期，我都不敢出遠門，因為「我要保護我的家鄉，讓村民安居樂業，大家才能專心發展地方文化。」，每個月有二十幾天都在忙著社區義務工作的吳永堃堅定地表示，以前每個月外燴有數十萬的收入，現在一個月只有一萬元左右，只夠我抽煙和喝水，三餐還要給老婆養，但覺得這個社會太功利了，未來還是會繼續當個稱職的防災專員，守護家園安全；華山村也因為有了這樣一位防災尖兵，富麗農村發展之路得以走得更穩健、更踏實。

桃源鄉是高雄縣最偏遠的山地鄉，風災重創全鄉八村的道路、橋樑、農地，村村斷成孤島，卻沒有半條人命死傷，靠的絕對不是「幸運」！

　8月7日上午，桃源全鄉陷入狂風暴雨。早在大雨降臨前一天，鄉公所就成立災害應變中心，召回所有公所人員進駐。這一待，就是四天四夜沒回家。風雨交加，手機不斷傳來水保局的簡訊，雨量從400公釐、500公釐不斷上修，土石流警戒很快就從黃色跳到紅色，「勤和村立刻撤往高處的活動中心！」7日下午三點，總指揮官鄉長謝垂耀下達第一道撤村命令，同時也要求土石流潛勢區的其他村落，務必撤離，沒過多久，山區斷訊了！

當時包括警消單位，所有對外通訊全斷，道路也中斷，被困在桃源村的謝垂耀心焦如焚，憂心著鄉民的安危。幸好，八個村村長都是土石流防災專員，危機意識足夠，齊心帶領村民逃過這場大浩劫。

比桃源村更深山的復興村，危機發生在8月8日父親節當天。「晚上六、七點，山溝潰堤，水整個淹進來，淹了50公分高，有一棟房子被土石流整個塞滿。」如此可怕的場景，卻沒有半個人受傷，多虧了顏文雄的警覺。

顏文雄本身是義消，4月才加入防災專員行列，沒想到第一次上場，就遇到50年來最大的風災。憑著受訓學到的專業知識，顏文雄緊盯著雨量筒，一遍遍巡邏著列為警戒區的山溝。8月8日上午，他發現山溝水勢暴漲，雨量筒水位迅速攀升，趕緊通知同樣也是土石流防災專員的村長江進寶，疏散山溝邊第一鄰住戶。「加入防災專員是對的！」經過這一次，顏文雄深切體認到土石流防災預警有多重要。全鄉零傷亡，謝鄉長歸功於村長與防災專員落實撤離命令以及每年舉辦的土石流防災疏散避難演練，也建議政府加強山區無線電通訊和釐清強制撤村的權責，他堅定表示：「天候愈險惡難測，我們愈要做足準備！」

8月9日在清晨6點前就帶領著全村到水里鄉的義民廟避難，總共疏散了135位的村民，民宅掉落溪中及不堪居住的共有30戶，沒有人員傷亡，「這真是不幸中大幸！」。防災訓練保住全村平安新山村經歷過賀伯颱風、921地震，在受到2001年的桃芝颱風重創後，開始推動防災疏散避難制度，身為村長的林美玲也到水土保持局上課受訓，成為新山村的土石流防災專員。「上課真的很有幫助，面對各種災況，我們會比一般人更有警覺性，課堂上的演練也和實際狀況相去不遠。平時村裡雖然沒有舉辦防災避難演習，但我和村民的聯繫及默契都不錯，真的面臨災變時，村民們都信任我的判斷，所以這次才能即時將所有人都安置到安全的地方。看到全村都平安，我真的非常開心。」林美玲微笑說明。

歷經八八風災，林美玲希望，政府能在陳有蘭溪畔建立堅固護岸，否則擁有天然屏障的新山村，未來還是無法抵擋可怕的暴雨侵襲。然而她更感謝水保局平時給予的防災教育訓練，讓災害發生時的應變及流程十分順暢，她懇切表示：「風雨雖然無情，但防災訓練可以讓傷亡減至最低，千萬不能忽視！」

去年卡玫基颱風奪走了七條人命，今年在東安村的咖啡巷裡，則有一人不幸罹難，都是像小林村一樣，為山崩所致。八月六日中央氣象局發布莫拉克颱風警報後，我一通通撥電話給住在警戒區附近的數十戶居民，要他們提高警覺。無奈居民打死都不願意離開，認為情況並沒有那麼嚴重，沒想到短短十幾分鐘的時間，大水瘋狂湧進，一些不撤退的居民，是眼見山上的土石流快逼近家園了，才臨時跑往另一條通往山上的小路逃難的。

之後，下游地區因溪流暴漲，沿溪兩岸居住的村民紛紛來電求援，直說道路已經變成溪流了，我又趕忙前去營救被困在大水中的居民，前前後後共載了三十多人。在山上當村長像在當義消、救難員，人沒救出來，心裡總不踏實。

為了維護山坡水土保持，水土保持局採用植生方法種植了數排的櫻花樹作為綠美化，並用生態工法進行護坡工程。「這個工程在這次颱風中實在功不可沒，」他肯定生態工法產生實質效用，不僅兼具景觀功能，還成功抵擋上頭的土石侵襲。