在此歲末年終,首先要感謝所有參與98年度公共工程建設的伙伴們,包括政府機關同仁,以及參與規劃、設計、施工、監造及專案管理的伙伴,在大家同心協力下,我們在98年度的公共工程整體執行績效上交出了一張漂亮的成績單!
98年度工程決標金額高達5,690億元,比過去新政府上任前幾年平均每年決標約3700億元高出了53.78%,一億元以上列管計劃的預算執行率為91.57%,創近五年新高!流廢標的情形也大幅下降,流廢標金額從97年的465億元,98年降為198億元,降幅達57.34%,流廢標率從97年5月新政府上任前的36%降至98年底的3%。相信這些公共投資,對於我國經濟景氣的復甦,做出了部分貢獻。
99年度公共建設可支用預算粗估約有6,100億元,如此金額龐大的公共建設量,有賴中央及地方政府展現更高之效能。行政院吳院長特別勉勵各級機關在今年度應更加把勁,因此今年的執行目標訂為93%,工程會建議各機關除持續依據行政院98年3月13日頒行之「提升公共工程執行效率及品質方案」外,也請各機關參採行政院工程會所擬之8項策略及作法,包括(1)縮短公共工程工期之招標決標策略及作法;(2)依法善用最有利標及限制性招標辦理採購之作法;(3)公共工程納入節能減碳與綠色能源之策略及作法;(4)加速河川水庫淤積土石疏濬之策略及作法;(5)提升公共工程全生命週期品質策略及作法;(6)防範採購缺失策略及作法;(7)民間參與公共建設興利除弊之策略與作法;(8)政府採購爭議處理之策略與作法。本會也將於本月開始至各縣市舉行座談會,向各機關與會人員進行簡報,分享提高行政效率的秘訣,歡迎第一線執行同仁踴躍報名參加。
98年莫拉克颱風豪雨引發88水災及土石流災害,重創中南部8縣市,造成699人死亡及失蹤、4人重傷、房屋毀損不堪居住達1622戶,政府發揮了高度效率,結合民間力量,於半年內完成了628戶永久屋、266戶組合中繼屋,月眉農場的大愛園區第一期永久屋工程,讓受災民眾將能在新家過好年,在此要特別感謝慈濟基金會,用愛心與關心將台糖的土地灌溉成為溫馨的園地,並特別感謝紅十字會、世界展望會、法鼓山基金會、TVBS基金會、明基友達基金會、鴻海集團、台塑集團、長榮集團、中悅集團、台積電、台達電等民間企業及團體,發揮人饑己饑人溺己溺的人道精神,讓災民的生活獲得完整的照顧與關懷,這正是台灣精神最好的體現。
另在88水災及土石流災害中,值得我們重視的是,如何防災及減災是非常重要的,以農委會水保局在相關土石流潛勢地區,邀請當地熱心民眾接受訓練成為土石流防災專員,在颱風或豪大雨期間,密切觀察降雨量及山溝溪水的變化,作為是否撤離民眾的依據,在去年八八水災發揮了極好的成效,由於當時及時的撤離災區民眾,有效挽救了許多寶貴的生命,也讓後續家園重建工作得以順利推動,本人由衷感佩這些救災英雄守護家園的執著及無私無我的奉獻,因此,本期電子報繼上一期治水專欄後,特別於本期開闢水保專欄,希望各縣市政府、鄉、鎮、市分享國內的水土保持成功的政策及作法,以達防災及減災之目的。
最後,值得一提的是,目前電子報的訂閱人數已突破7萬1千人,顯示各界對於國內公共建設的發展愈趨重視。而農曆虎年即將到來,在此要向各位讀者先進們拜個早年,道聲恭喜新年好!去年台灣雖經歷全球金融風暴及莫拉克颱風的侵襲,但在全國民眾上下一心的努力下,終能「牛」轉乾坤度過最險峻的危機,而來年虎年,相信也一定能「福虎生豐」,感謝大家,也祝福大家有個愉快的農曆春節假期,若尚未規劃旅遊去處,歡迎參考本期電子報介紹的水保局「農村風情網」,安排一趟愉悅的富麗農村之行,或是本期電子報「促參好去處」所介紹的景點,也是年假安排很不錯的選擇。
99.1.29