公共工程電子報

閒置公共設施與鄰避的公共建設，一向給國人負面的印象，但這一類的公共建設，經過民間參與，卻能改頭換面，化腐朽為神奇。 政府推動民間參與公共建設即將邁入第10年，相關推動成果已逐漸顯現，符合行政院吳敦義院長所揭示的「促參效益全民共享」。 為數不少的閒置公有土地或設施，透過民間參與，不僅空間活化，而且具有商機。

台北車站2樓微風廣場

如果您3年前曾到過台北火車站2樓商店街，一定不敢相信其閒置及髒亂的程度，微風廣場常務副董廖鎮漢回想當時首度到台北車站2樓商場勘查時，「差點沒暈倒」，一開始不僅蟑螂、老鼠衝出來，「用髒來形容還不夠」，現在，臺灣鐵路管理局將臺北車站商業空間改以促參法重新公告招商，由微風場站開發(股)公司取得經營權，讓臺北車站改頭換面。每年替政府節省財政支出近6,500萬元以上，而且營運1年來近9億業績，臺鐵亦可抽取近2%權利金，為政府創造相當可觀的財政收益。

台北縣政府臨時平面停車場

台北縣政府也把腦筋動到閒置的公有土地，新板橋車站大樓自88年7月啟用後，因未設計機車轉乘停車設施，無法吸收大量機車停車需求。台北縣政府協調文建會先行使用「大台北劇院」的預定地，作為臨時平面停車場。營運前2年已增加縣府收入逾400萬元，有效活化縣內原本閒置土地，改善停車場設施及環境品質，減少機車失竊率。

臺北縣八里垃圾焚化廠

臺北縣八里鄉的垃圾焚化廠則扭轉一般人對鄰避設施的刻版印象。一般而言，焚化廠在大家的心中總是蒙上髒、臭的印象，且最好別蓋在自己家附近，但負責營運的廠商於接手後，即投注大筆資金，改善設備，讓民眾感受到誠意、用心；還開放廠區參觀，讓民眾到廠內進行瞭解，並安排前往其他縣市觀摩，建立民眾對得標廠商服務品質的信心。經過不斷與民眾溝通，最後抗爭者甚至選擇在廠區拍攝婚紗照，扭轉民眾對焚化廠是遴避設施的負面印象。

新化高工校園景觀餐廳

還有許多與民眾生活息息相關的公共建設可以透過民間的資金與創意，提供大家優質的公共服務。例如：看病或健檢的醫療設施、樂活健身的運動中心、年假或週末假期出遊的觀光景點、環保的汽車排放空氣檢驗所、負責運輸的車站、休息區、停車場，以及學校的宿舍和餐廳等都是。

高速公路古坑休息區

截至98年12月11日止，已有724件促參案件完成簽約，民間投資金額約4,294.5億元，這些案件，於契約期間可減少政府財政支出約6,200億餘元，更可增加政府財政收入(權利金、租金及稅收等)約3,900億元，並可創造就業機會逾11萬名。不僅民間廠商有合理的利潤，社會大眾享有高品質的公共服務，還為勞動者創造就業機會。民間的投入，不僅疏解政府財政壓力，效益由全民共享，讓經營者、勞動者、使用者皆贏。詳附表

台北諾富特華航桃園機場飯店(Novotel Taipei Taoyuan International Airport)於2009年11月正式開幕，由華航出資興建，委由法國雅高（ACCOR）集團旗下諾富特品牌負責經營，雙方合作意義非凡。

法國雅高集團是全球最大飯店業管理集團之一，亦為歐洲飯店業領導者。此次進軍台灣市場，除看好國際機場過境旅客需求及外籍旅客來台商機與發展外，藉由華航合作，將空中優質服務延伸至地面。

華航韓副總表示：「於桃園國際機場投資興建機場飯店及華航集團企業總部，具有多重效益，並擴大拓展台灣為亞洲轉運樞紐之契機。」諾富特大中華區營運副總裁溫樂禮指出：「第一家諾富特飯店於1967年在法國成立，是雅高集團旗下歷史最悠久、最重要的品牌之一，於今在全球已擁有超過400家旅館。此次能與華航合作，更加肯定華航在台灣航空旅遊的領導地位。」

台北諾富特華航桃園機場飯店，聘請具管理經驗的資深專業經理人組成經營團隊，飯店總經理佩爾德表示：「飯店有9層，共計360間客房，提供全日24小時開放的健身中心、SPA、室內泳池及品坊(The Square)餐廳，以細膩體貼的專業服務，提供一種舒緩身心壓力與調節時差的居住體驗」，「諾富特的品牌理念，在人與自然環境間建構一種自然的和諧，重視自然生態不遺餘力。諾富特除參與全球 『綠色環球』（Green Globe）認證計畫外，精選符合生態保護的天然原料作為沐浴組合，並使用回收包裝材料，獨家創新使用方便的包裝設計，具體實現諾富特品牌講究細節與自然結合的精神。」

<資料來源:桃園國際航空站>

促參News大放送

Q：「外國公司來台新設一家新公司，應如何申請、有否出資比例之限制？」

A：有關外國人士投資國內新設企業，無論僑外人士以自然人名義或外國公司以法人名義皆可申請辦理。 依現行外國人投資條例規定，外資如投資國內非上市、非上櫃、非興櫃公司，無論投資金額多寡，均應填具申請書並檢附相關附件(僑外投資投資申請書甲表請由經濟部投資審議委員會網站取得，其內容包括申請書表及應檢附文件說明)，事先向經濟部投資審議委員會提出申請。相關資料可逕至經濟部投資審議委員會查詢。
(資料來源：http://www.moeaic.gov.tw/)

註：各案件實際公告招商時間應以刊登於行政院公共工程委員會資訊網及政府採購公報為準。

桃園航空城發展計畫，向前邁進一大步！

「桃園航空城發展計畫」係因應亞太營運中心及全球運籌發展政策，為滿足未來國際物流與客運等潛在龐大需求，強化機場綜合服務機能，進而提高台灣全球競爭力的一項大型知識經濟建設計畫。

航空城計畫不僅只是自由貿易港區、交通建設，而且肩負帶動台灣經濟發展之重責大任，更被列為愛台12大建設中的旗艦計畫。

本案目前執行進度極具效率，除國際機場園區發展條例於98年1月由立法院三讀通過外，內政部區域計畫委員會於98年12月17日通過「桃園航空城區域計畫」，成為國內首度由地方政府擬定區域計畫先例。

桃園航空城特定區座落於桃園國際機場所在的桃園縣大園鄉境內，並有部份範圍涵括：蘆竹鄉及中壢市，預計開發面積達6,150公頃，目前規劃有自由貿易港區、航空產業區、機場專用區、生活機能區、經貿展覽園區、濱海遊憩區、精緻農業發展區、機場相容產業區等八大分區。於桃園航空城區域計畫通過之後，執行程序上即可由縣府自行審核後開發，大幅縮短航空城計畫的開發時程。

本案日前也由桃園縣政府與前新加坡政務部長暨現任星橋國際有限公司副總裁曾士生等一行人，就桃園航空城相關建設投資之項目與內容進行會談，也顯示中央與地方政府全力支持的桃園航空城計畫，目前已引起國際投資機構的高度關注，有了潛在國際投資者之協助與意見，未來本案在執行推動上，也將能擬定更具吸引力的投資及招商條件。

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