工程會快訊
一、97年度「加強地方建設擴大內需方案」583億元工程標案15,610件執行情形
(一) 583億元分為 15,610件標案,自97年8月1日開始執行,截至12月31日,決標率99.86%。未決標案件等相關經費17.78億元,依擴大公共建設投資特別條例規定解繳國庫。
(二) 截至9月29日,本方案標案完工率96.71%,預算執行率92.86%;依工程預算規模分析如下:
1. 中小型工程(未達5千萬元):分為15,432件標案執行,標案完工率97.14%;核定經費421億元,預算執行率98.04%。
2. 大型工程(5千萬元以上):分為178件標案執行,標案完工率59.55%;核定經費162億元,預算執行率79.43%。
大型、中小型工程執行情形統計表
3. 前述中小型工程應可於年底前完成。至於大型工程178件中,已完工106件;施工中72件,本會已列為督導重點,每月召開專案檢討會議,綿密掌握預定及實際進度,即時協助解決困難問題,讓工程順利推動。
二、97年災後復建工程預算執行情形
(一) 目前標案管理系統列管卡玫基及鳳凰颱風核定66.17億元,辛樂克及薔蜜颱風核定67.05億元,合計133.22億元。
(二) 截至9月29日,卡玫基及鳳凰颱風災後復建工程完工率97.04%;預算執行率65.63%;依工程預算規模分析如下:
1. 中小型工程(未達5千萬元):核定件數3,269件,完工率97.34%;核定經費57.5億元,預算執行率74.52%。
2. 大型工程(5千萬元以上):核定件數10件,完工率0%核定經費8.68億元,預算執行率6.71%。
卡玫基及鳳凰颱風災後復建大型、中小型工程執行情形統計表
(三) 截至9月29日,辛樂克及薔蜜颱風災後復建工程完工率88.19%,預算執行率59.27%;依工程預算規模分析如下:
1. 中小型工程(未達5千萬元):核定件數3,403件,完工率88.39%;核定經費56.76億元,預算執行率67.41%。
辛樂克及薔蜜颱風災後復建大型、中小型工程執行情形統計表
2. 大型工程(5千萬元以上):核定件數9件,完工率11.11%;核定經費10.29億元,預算執行率14.34%。
(四) 卡玫基及鳳凰風災核定之3,279件中尚有11件未發包,辛樂克及薔蜜風災3,412件中尚有19件未發包,經瞭解多屬工程技術複雜、設計作業期程冗長案件,或發包遭遇多次流標或產生招標爭議案件,本會將加強督導並給予必要之協助,俾儘速發包施工。
三、98年度政府採購情形
(一) 決標情形
1.98年全國各機關辦理逾10萬元工程、財物及勞務採購決標總件數截至98年9月29日止達135,403件,總金額達7,441億餘元。
2.以工程採購而言,98年1至9月29日較97年同期決標件數增加7,842件(97年度33,721件;98年度41,563件),增幅23.26%,決標金額增加812億餘元(97年度2,680億餘元;98年度3,492億餘元),增幅30.32%。


(二) 工程採購流標、廢標案件管控情形
98年1至9月29日間逾10萬元工程採購流廢標金額較97年度同期減少59億元(97年度365億餘元;98年度306億餘元),降幅16.12%,流廢標情形已有顯著改善,且流廢標預算占累計可執行採購金額(累計已決標金額與流廢標金額合計值)比率亦減少25%,降幅43%。

(三) 查97年8月至9月份流廢標金額降低之主要原因為自新政府上任後啟動流廢標案件管控機制,部分大型工程陸續決標,說明如下:
1.因交通部高速鐵路工程局辦理「臺灣桃園國際機場聯外捷運系統建設計畫CE02施工標」於97年9月4日決標,決標金額103億餘元。
2.交通部臺灣區國道新建工程局工務組辦理「臺中生活圈2號線東段、臺中生活圈4號線北段與平面延伸段及大里聯絡道工程」於97年9月16日決標,決標金額34億餘元。
3.臺北縣政府採購處辦理「臺北縣中港大排污染改善暨河廊環境營造工程(第2次修正)」於97年9月22日決標,決標金額21億餘元。
四、98年度可支用預算執行情形
(一) 本會列管1億元以上計畫
1.98年度本會列管222項計畫,可支用預算3,968億元。
2.自98年1月1日起算,截至98年9月29日,執行率51.96%;較過去3年(95-97年)同期執行率平均值49.05%,提昇2.91%。
(二) 部會自行列管1億元以下計畫
1.98年度部會自行列管計畫545項,可支用預算306億元。
2.自98年1月1日起算,截至98年9月29日,執行率36.83%,較8月29日之30.33%,提升6.50%。預算執行率低於本會列管1億元以上計畫,宜請各機關加速辦理,並注意施工品質。
五、公共工程停工、解約案件管控情形
(一) 98年2月底前,停工案件1,725件,未執行金額合計約158億元。本會自98年3月起列管追蹤後,截至98年9月29日,停工案件計有1,278件,降幅25.91%;未執行金額合計約148億元,降幅6.33%。
(二) 98年2月底前,解約案件359件,未執行金額約98億元,本會自98年3月起列管追蹤後,截至98年9月29日,解約案件計有143件,降幅60.17%;未執行金額約50億元,降幅48.98%。

六、四年五千億元計畫98年度1,104億元工程類計畫執行情形
(一) 98年振興經濟擴大公共建設投資計畫4月10日於立法院審議通過,法定預算1,491.62億元,計66項計畫;補助型443.88億元,非補助型1,047.74億元。
(二) 工程類1103.62億元(占73.99%)由本會列管,非工程類388.01億元(占26.01%)由本院研考會列管。
(三) 截至9月29日,工程類計畫標案發包率62.12%,標案完工率20.26%,預算執行率21.28%。
4年5000億工程類計畫標案發包率與預算執行率趨勢圖
七、公共工程品質管理情形
(一)工程查核情形
督促全國53個工程施工查核小組(含28個中央部會署及25直轄市、縣(市)政府)依「工程施工查核小組作業辦法」辦理查核4,467件。98年1月至9月29日止,一億元列管計畫品質查核結果,甲等比例由14.63%增至52.77%,乙等比例由85.37%降至46.29%,丙等比例由2.86%降至0.94%。
查核成績等第
(二)路平方案推動辦理情形
1. 有關推動道路平整部分,本會96年12月至97年2月間加強對全國各縣市管溝及道路路面工程進行查核,發現路面平整度不合格率高達87%。新政府上任後,經過本會會同相關部會與縣市政府的強力查核,以及執行推動道路平整方案,要求道路路面管線之人手孔蓋減量、檢討道路施工程序等作為,路面施工不合格率已由87%降至26.5%(截至98年9月29日止)。
2.各管理機關主動巡查發現路面不平整之比例已由98年4月的59.8%提昇至98年9月的75.2%;發現坑洞4小時內修補完成的時間亦由24.7﹪提昇至41.4﹪。
查核路面平整度不合格比率比較圖
各機關自行巡查發現路面不平整比例圖
路面不平整案件於四小時內自行修補完成比例圖
自97年5月20日新政府上任以來至98年9月29日止,促參簽約件數共計98件、民間投資額度約564.7億元。
98前半年之促參簽約案件計30件、民間投資額度約237.3億元,相較於97前半年(24件、5.6億元),民間投資金額高出許多,顯現新政府上任後各項促參之推動措施,已獲具體之成效。
統計日期:980929
表1、新政府上任期間促參案件簽約情形表

自91年起至98年9月15日止,歷年已簽約促參案件共計705件,簽約金額共計約4,145億元,在契約期間預期可減少政府財政支出(人事、營運費用)逾6,200億元、增加政府財政收入(稅收、權利金等)逾3,900億元,並可創造就業機會逾11萬名。