採購申訴門診
案情說明：
機關以公開取得廠商書面報價方式辦理未達公告金額採購，僅一家廠商投標，當場改採限制性招標之議價，可否續沿用開標前訂妥之底價？
某機關辦理未達公告金額採購，依「中央機關未達公告金額採購招標辦法」第2條第1項第3款之規定辦理，亦即依政府採購法第49條規定，公開取得3家以上廠商之書面報價或企劃書，以擇符合需要者辦理比價或議價；並於開標前依規定訂妥底價。
招標結果僅1家廠商投標，因已於截止收件前簽請機關首長或其授權人核准，屆時如無3 家，將改採限制性招標辦理。機關依上開規定逕洽廠商議價，並沿用開標前訂妥之底價，但經稽核小組稽核結果，認其底價訂定作業有缺失。
門診藥單： 一、機關不可續沿用開標前訂妥之底價。二、機關辦理公開取得廠商書面報價之採購，僅一家廠商投標，當場改採限制性招標之議價，其底價訂定適用本法施行細則第54條第項規定。
依本會95年9月20日工程企字第09500365030號函及97年4月2日工程企字第09700113090號函釋例，「…改採限制性招標之議價，其底價之訂定，適用本法施行細則第54條第3項規定」，因此，機關辦理公開取得廠商書面報價之採購，若只有一家廠商投標，當場改採限制性招標之議價，其底價訂定應依本法施行細則第54條第3項「限制性招標之議價，訂定底價前應先參考廠商之報價或估價單」之規定辦理。