公共工程核心價值──效率、品質、清廉

沒錯，就那麼簡單──「效率、品質、清廉」是工程會努力的目標，也是我們的核心價值所在。

最近連續二則有關公務員廉政形象的報導都與公共工程有關，很不幸都是負面的。一則是法務部辦理97年「台灣地區廉政指標民意調查」結果，民眾對政府相關部門公務人員清廉程度之評價，政府採購人員是屬於較差者；另一則是臺北市政府97年4月13日於該府廉政肅貪中心政風處公布97年「清廉民調」顯示，不清廉程度最高人員為辦理工程業務人員。看了實在令人痛心疾首！

一位機關從事採購的老王，最近負責一件上億元的公共工程招標事宜，從刊登公告當天起，就不時有廠商人員藉機接近老王以求探聽該標案種種不得公開之資訊，甚至以招待旅遊利誘，所幸老王始終不為所動，並嚴正告訴廠商一切依法辦理。像老王這樣的人在機關內比比皆是，大多數的採購人員廉潔自持，僅有極少數的害群之馬，經媒體大肆報導，讓民眾對採購及公共工程人員之觀感評價甚差，對絕大多數奉公守法的採購人員極不公平！

清廉是政府採購的首要要求，工程會訂的相關準則再怎麼多、怎麼細，如果第一線的採購人員不能堅持操守，只要一粒老鼠屎，就會壞了一鍋粥，幾件貪污弊案就可能賠上全國所有採購及公共工程人員的形象，這對絕大多數依法行政的採購人員而言，真是情何以堪！

談到效率與品質的問題，工程會提出了「調解流砂爭管用」的七大方案，分別是：調整工程計畫審議機制、停工解約之處理方式、流標廢標之因應措施、砂石土石方因應機制、加速爭議處理機能、強化里程碑控管機制等策略、善用發包策略。相信只要落實執行，98年度政府公共建設預算5,981億元，一定能夠如期如質完成。

資料來源：法務部97 年台灣地區廉政指標民意調查第二次調查報告書第50頁。

註一：另依臺北市政府97年4月13日於該府廉政肅貪中心政風處公布97年「清廉民調」，該份委託臺灣透明組織針對1,600名臺北市20歲以上成年人所作電話問卷調查結果亦顯示，不清廉程度最高人員為辦理工程業務人員。

註二：「採購人員倫理準則」，請參閱。