7年擴大內需方案583億執行5個月，標案完成率68.5%，97年1億元以上工程4423億，執行率90.69%，為近4年來最高
|
97年度編列583億的「加強地方建設擴大內需方案」決標率達99.86%，標案已全面動工，並已完成68.5%，預算已執行309億，預算執行率達52.99%。該方案經立法院通過、總統於8月1日公布，並經各縣市政府送各縣市議會審議通過，最快於97年9月底啟動工程執行，至今僅約5個月，執行率超過五成，行政團隊已展現出相當高的執行力。 同時，97年度1億元以上公共建設計畫，整體可支用預算計4,423億元，在各部會署共同努力下，全年度執行數為4,012億元，達成率為90.69％，是近4年來最高，政府團隊施政績效值得肯定。 98年度除原推動中之公共建設外，再加上振興經濟擴大公共建設投資特別預算案1,506億元，預算規模將高達5,800億元，為提升執行能量及效率，行政院劉院長指示落實推動各項措施如：提升採購效能加速發包、加強審議機制簡化審查流程、增加人力、提高採購稽核與品質查核件數、減少招標及履約爭議、強化管考機制、推動促參案件等，以達成增加就業人數、振興經濟的目標。 |
|
98.02.15工程會范主委協同劉院長訪查嘉義縣，抵達嘉義縣太保市「太保市安仁里道路景觀工程」，劉院長視察該聯外道路工程時，對陳縣長所領導縣府團隊能夠於97年底全部發包，至目前全部開工而完工率高 (完工率74.04％高於各縣市整體平均完工率69.71％)，予與嘉許。劉院長期許嘉義縣政府將擴大內需工程如期如質完成，使建設經費早日挹注市場，發揮刺激景氣效果。 |
|
與會人士包括:加拿大、比利時、澳大利亞等國在台辦事處代表，以及美國、香港等國的廠商、法律顧問等。演講議題包括：(1)民間參與愛台12建設商機、（2）促參法既有及新創誘因、（3）外資參與方式建議及案例。 演講結束後，與會者發言踴躍，就促參專案融資協助、離島建設條例以及在金馬地區的適用性、桃園航空城案、私人土地徵收與台灣加入GPA等議題，進行了熱烈的討論；工程會會後已就各代表的發言彙整，後續將做進一步具體的回應與處理。 |
|
谷先生表示，近期因全球金融海嘯，各國經濟普遍不佳，為進一步瞭解我國政府對公共工程的推動方向和因應對策以及商機所在，而拜會工程會。 會中商談的議題包括：(1) 如何加速公共工程執行率、(2) 我國加入政府採購協定(GPA)開放外資的採購項目、(3) 民間參與公共建設推動策略與修法方向、(4) 推動公共工程對相關產業的波及效果以及各產業的胃納量等；針對這些議題，工程會在會中已由相關單位提出回應及說明資料，供谷先生參考。 工程會也提供谷先生「2009年民間參與愛台12建設招商手冊」以及「促進民間參與公共建設手冊」，歡迎谷先生將商機傳送給外商，一同投資台灣的公共建設。 |
|
工程會表示，97年度政府採購決標金額高達1兆2,942億元，創政府採購法施行以來的新紀錄。政府採購的決標金額自95年的9,819億元，一路攀升到96年的1兆2,797億元，到97年更創下1兆2,924億元的新高，顯見政府正努力以公共支出帶動民間投資。此外，97年政府採購案較96年採購案件數成長10.3%，決標金額增加145億元，由中小企業承包或分包之採購金額約為6成，顯見政府大力扶植國內中小企業度過這波經濟不景氣的寒冬。 工程會指出，97年採購案，相較於96年之件數及金額均大幅成長，其中又以工程採購成長幅度最大。97年工程採購有57,834件較96年成長16.08%；97年工程採購決標金額達4,862億元較96年成長28.77%，增加1,086億元，可有效提供10萬餘人的就業機會。
|
|
本（98年）觀摩活動第1場於98.02.26台北市展開了！其餘尚有5場，預定於3月至5月間辦理，歡迎報名參加。詳情請洽：本會工程管理處 陳先生（電話：02-87897729）
|
|
工程會吳主任秘書在書面致詞中表示：透過促進民間參與公共建設，可引進民間資金、創意與活力，讓政府預算與民間資金「雙管齊下」，以最有效率的方式挹注經濟成長。蕭參事家興在開訓時亦說明，本次教育訓練巡迴列車的啟動，只是一個開始，後續在推動促參業務的過程中，工程會將作為第一線促參業務承辦人員最強有力的後盾，適時提供最好的支援與協助。 此外，為了鼓勵承辦人員對促參業務的熱忱與投入，工程會將重新啟動簽約激勵獎金制度，針對成功完成促參案件簽約的單位與個人，頒發相關激勵與鼓勵獎金，以加速落實執行有利民眾的公共建設，讓人民提早享受到公共建設優質與便利的成果，創造政府、民眾、廠商的三贏局面。 |
|
為讓道路及管線管理機關建立良好溝通協調機制並相互觀摩學習，本會規劃於98年第1季分北、中、南三區辦理道路平整觀摩會。首場南區觀摩會訂於98年2月19日上午，由交通部公路總局三區工程處主辦，分享執行經驗及路平成果。另中區及北區觀摩會將陸續於2月底及3月初由台中市政府及桃園縣政府分別主辦，分區邀請相關機關共同參與。
|
|
|
|
工程會開發「公共工程經費電腦估價系統」(簡稱PCCES)，以協助政府機關及民間團體等編製工程預算、製作標單、辦理估驗計價、變更設計以及進行經費審查比對等事項，將使公共工程之工程經費估價作業更公開化與透明化。PCCES除可結合公共工程價格資料庫之價格資訊，大幅提高預算編列之合理性外，並可提供機關進行審議比較之參考資料。 「公共工程經費電腦估價系統」免費諮詢專線：(02)8919-5080；下載專區：http://pcces.archnowledge.com/csi/Default.aspx?FunID=Fun_12 ；客服電子信箱：pcces@mail.pcc.gov.tw |
|
|
|
 中國工程師學會呂學錦理事長（中）、中華台北亞太工程師監督委員會莫若楫主任委員（右2）及中工會沈進益秘書長（右1），於98年2月4日上午10時拜會公共工程委員會，並由陳振川副主任委員接待，就中工會與工程會加強合作參與世界重要工程組織及推動與國際接軌事務交換意見。(全文詳附件) |
|
他先從政治大環境的改變，談到行政與立法的互動模式與因應之道，接著也提及一些千萬不能碰觸的禁忌；他更建議各部會應正面看待民意機關，也要善於應用公關，讓立法院成為施政的助力，以恢宏政府施政的績效。 |
|
引進民間參與公共建設為當前政府推動公共建設之重要作法，為便利民眾識別哪些公共建設屬於促進民間參與公共建設案件（促參案件），進而提供消費意見，工程會研議推動建立識別標誌新措施。 為建立識別標誌，工程會刻正草擬作業規定，包括：標誌的基本內容（如：設施名稱、民間機構名稱、營運期間及範圍、消費者服務專線等）、掛設位置、申請審查程序、更新及拆除；並規劃未來民間機構於營運前一定期間要依作業規定提出識別標誌內容向主辦機關申請，主辦機關審查通過後，在營運設施入門口（或收費處）設置。 工程會進一步表示，為讓民眾共同參與這項有意義的工作，未來會辦理民眾網路票選識別標誌的圖示（LOGO），民眾票選最高者將獲採用。 |
|
會中工程會先就民間參與公共建設之發展歷程、政策方向、法令及成效進行簡介，繪述我國促參進展藍圖。Kelman教授對促參誘因、促參推動會、愛台12建設規劃等細節相當感興趣，另亦提出下列議題討論：（1）高鐵案執行過程及結果對台灣促參政策方向之影響。（2）促參的發展及演進。（3）政黨輪替後，促參政策方向是否仍一致。（4）依據台灣高鐵的經驗，給外國政府推動民間參與公共建設之建議。 本會並提供Kelman教授「促進民間參與公共建設法令中英對照本」、「2009年民間參與愛台12建設招商手冊」及「促進民間參與公共建設手冊」，以增進其對台灣促參之發展、法令依據及未來展望之瞭解，而該案例之研究並將有助於提升我國的國際能見度。 |
97年度「加強地方建設擴大內需方案」補助地方建設583億元，整年決標率達99.8％，較一般工程執行率快4倍以上，目前整體預算達成率已達52.1％。
為宣傳民間參與愛台12建設，促進外商對愛台12建設的瞭解，工程會主委范良銹接受美國商會的邀請，2月10日在台北世貿中心聯誼社33樓宴會廳進行「愛台12建設促參誘因及商機簡介」演講。
全球知名的花旗環球證券公司董事總經理谷月涵先生，本(98)年2月16日下午拜會工程會，由范良銹主委親自接見，會談將近2小時，氣氛十分融洽。
附件一：公共工程觀摩會行程表
「促參計畫輔導教育訓練巡迴列車」2月25日在桃園啟動了！工程會為使第一線實際執行促參業務的人員，瞭解促參案件的推動精神、程序與注意事項，並掌握促參案件在不同階段的執行重點，本(98)年度委託台灣世曦工程顧問股份有限公司提供教育訓練服務，首站特別選在推動促參案件成效豐碩的「國門之都」－桃園縣舉行，會場座無虛席，近200名學員齊聚一堂，一起聆聽促參專業講座豐富的講授內容，並做經驗交流與傳承！
WTO政府採購委員會主席Mr. Nicholas NIGGLI及外交部經貿司科員廖政豪於本(98)年2月4日下午拜會行政院公共工程委員會鄧民治副主任委員，雙方就我國成功加入WTO政府採購協定（GPA）進行意見交流。N主席表達恭喜我國加入GPA，並肯定此一歷史性成就；此舉對WTO及我國而言均為正面發展。鄧副主委於會中說明我國已於1999年5月施行政府採購法，相關政府採購法制已符合政府採購協定之規範，包括廠商申訴制度，未來我國將對政府採購爭議處理及電子化等議題有所貢獻。
有鑒於行政機關與國會良好溝通之重要性，工程會主委范良銹於2月4日特別邀請立法院交通委員會主秘郭子祥到會演講，談如何增進與立法院互動的問題。郭主秘在演講中，以自己在立法院35年的豐富經驗，應用一些實例和俚語，妙語如珠穿插政治人物的趣味小故事，讓工程會同仁受益良多，同時也贏得同仁的滿堂采。
哈佛大學甘迺迪政府學院Steven Kelman教授於98年2月26日上午拜會工程會，並由陳副主委親自接見，晤談近1.5小時，會談過程十分熱絡。Kelman教授認為我國高鐵案的執行經驗，值得各國政府借鏡，因此專程來台進行個案研究，並將寫成教案，供未來哈佛大學教學討論之用，其本次拜訪對象，除工程會外，尚包括高鐵公司、交通部高鐵局及相關立法委員、金融界及學界人士。