為達成愛台12建設吸引民間投資1兆3,400億元的目標，工程會本於促參法主管機關的立場，擴大推動民間參與公共建設，提報行政院核定「促進民間參與愛台12建設中程計畫」。

自89年總統公布實施「促進民間參與公共建設法」，以通案立法擴大民間參與公共建設之類型，從公益性為主的社會勞工設施到商業性強的重大商業設施，共計20類公共建設均納入民間參與範疇，不僅規範政府與民間機構權利義務、甄審及監督程序，更放寬土地、籌資等法令限制，提供融資、租稅減免等誘因，為健全民間參與公共建設之法制環境邁出一大步。

以我國91至97年12月31日已簽約656件促參案件為例，效益包括：契約期間預期減少政府財政支出(人事、營運費用)逾6,000億元、增加政府財政收入(稅收、權利金等)逾3,400億元，創造就業機會逾89,000名。由此觀之，促參最大優勢，在於引入民間「活力」與「資金」，一方面各界對政府角色定位，由以往「大政府」轉為「小而美」，事務可開放民間辦理，引入其「活力」；另方面政府預算受限，無法短期推動的公共建設，透過促參引入「民間資金」，讓公務預算結合民間資金「雙管齊下」，讓公共建設服務提早實現。

我國91至97年間之促參簽約金額，初期雖於93年度達到高峰，達1,307億元之多，之後逐年下降，96年度簽約件數為123件，金額372億元；97年度簽約件數70件，金額168.5億元。分析顯示，民間參與公共建設金額呈現下降趨勢，亟待針對問題檢討提出對策，以利後績推動。故工程會提出本中程計畫，希自98年度起至101年，每年能有2000億之促參案簽約。

促進民間參與愛台12建設相關法令、政策理念以及本中程計畫的工作項目與分年執行策略等，茲說明如下圖、表：

依臺灣經濟研究院研究成果，促參案件每100億元資本形成，可帶來約0.08%經濟成長率。本會是促參法主管機關，非個案主辦機關，相關案件招商成功與否，仍賴各中央部會與地方政府全力推動。本中程計畫的個案，本會以主管機關角度，訂定輔導、獎勵、誘因等協助措施，以利各機關順利推動民間參與公共建設案件、民間機構樂於參與、確保公共利益；相關預期成效說明如下：

一、引進國內外專業意見，強化促參法令制度，建構有效吸引民間投資愛台12公共建設機制。
二、頒發激勵獎金，擴大個案獎勵機制，激勵主辦機關積極辦理愛台12公共建設中之促參案件。
三、以補助前置作業具體誘因，鼓勵中央及各縣市政府辦理促參，提升公共服務水準，加速社會經濟發展。
四、提升促參案件先期作業品質，避免促參案件推動受阻之情形發生。

提升公共建設執行效能，促參不缺席!